大家下午好！非常榮幸能夠參加今天的政務云會議，其實面對這么多行業里的專家、學者非常緊張，我們的專業跟大家有非常大的差距，我從政府采購角度對采購內容的看法、理解，跟行業自身的真正要求不是那么完全一致。當然通過這次會議能夠進一步溝通，知道企業的需求是什么，政府的需求是什么。同時非常感謝給我這么一次與大家交流的機會。

今天主會場說了云計算是發展潮流，其實很久以前，這種潮流正在形成，硬件越來越軟件化，軟件服務化，服務智能化，所以云計算一定是未來IT技術發展的方向和趨勢。

今天給我的題目是“政府采購軟件及云計算服務相關政策介紹”，其實中央政府采購中心這幾年更多是做軟件產品的采購，云計算一直在學習和準備，對政府來說是新生事物，技術上比較領先。我們相對保守一點，不是一個產品、一個新的技術在市面上一經面市就采購。這對政府有一定的風險。2013年，我們已經在琢磨跟云計算相關的技術標準，真正啟動采購的是去年，為云計算做了一個基礎的總結。

首先我介紹一下云計算相關的政策環境。中國各個部門都非常關注云計算，中央網信辦發布了《關于加強黨政部門云計算服務網絡安全管理的意見》，工信部發布了規劃，還有人工智能。相應的政策、措施有連貫性。國務院發的文件明確提出探索電子政務云計算發展新模式，鼓勵應用云計算整合改造現有電子政務信息系統，實現整體部署和公建公用，加大政府采購云計算服務力度，大幅減少政府自建數據中心數量，加大財稅政策扶持力度及完善政府采購云計算服務配套政策，明確相關適用稅收優惠政策。這里面的意思是政府要減少自建的數據中心，數據中心往云計算方面遷移。我們認為，硬件軟件化就是云化，最后每個部門、部委沒有自己專有的計算機，都是托管到各個企業的政務云上，政務云跟其他云沒有本質上的差異，只不過是行業應用的不同。

政府采購云計算有哪些意義？一是節約成本，云計算資源本身是集約化的力度，大規模采購硬件設備如服務器、網絡、存儲，大量采購的成本低，相比單個采購的價格。政府采購功能上，云計算是一種節約的方式。二是節能減排，以前分散的中心需要自己建機房、配空調，需要散熱系統。云計算后，大規模的數據中心不用再建，通過技術手段，并且云計算對用戶需求可彈性增減，單位能耗進一步降低，達到節能減排的目的。三是拉動發展，特別是對政府產業政策的轉移，西部大開發、精準扶貧，大家經常看到挖礦機，一到用電高峰時就把挖礦機放在云貴川水資源比較豐富的地方。貴州大數據數據中心的建設，前不久蘋果在貴陽投資10億美金的中心。貴州在人們的印象中是貧困落后的地方，但現在成為云計算大數據發展的高科技的地方，這是因為國家產業政策有非常好的框限。四是信息安全。云計算本身有自身安全的問題，但從整體安全而言，我認為云計算對信息安全高了更高的水平。安全，不是一個絕對的概念，絕對安全達不到，在安全的相對程度上，通過云計算方式比分散服務、分散數據機房導致的信息泄露、數據丟失的風險得到進一步控制，相互之間有備份利用，數據安全可用的程度、機會得以提高。

虛擬化與云計算。這方面我是外行，但作為采購人員來說，基層目錄里軟件沒有服務概念，為了推動云計算發展——實際也是政府用云計算建設自己的數據中心或者信息系統時，發現政府各個部委對信息化軟件的需求非常大。虛擬化作為一種資源管理技術，能夠將計算機的硬件資源進行抽象，例如CPU、內存、存儲以及網絡資源，虛擬化技術成功的解決實際應用中一些高性能的硬件利用率不足而一些老舊硬件產能過低的問題，從而實現了資源的高效利用。云計算是一種通過網絡以便利的、按需付費的方式獲取計算資源，并提高其可用性的模式。虛擬化軟件是貨物采購，云計算是服務的方式采購。

去年招標的時候，把虛擬化軟件分成四部分，一個是計算虛擬化，推動計算資源、主機虛擬化。然后是存儲虛擬化，這個大家都能理解，特別是存儲空間的虛擬化。三是網絡虛擬化，將網絡資源進一步虛擬化。四是虛擬化管理軟件。這些是從基礎功能、資源調度效率、兼容性、可靠性、安全性、擴展性、可移植性、開放性、可管理性、易用性進行的。很多時候，在信息化軟件開發過程中，對易用性關注不過，但影響到軟件的推廣使用。軟件廠商非常好的界面是贏得用戶最好的手段。