非常感謝有這樣的機會跟各位就關于政務云建設談我們的理解、實踐。前面各位嘉賓已經做了關于政務云很多方面的解讀,這里我做一些分析。
這些年政務云發展非常迅速,全國范圍內省級單位目前有30個省份完成政務云建設,其中全國300多個地市級單位有一半。根據即時咨詢的數據,2016年份額達到了1.5億的發展規模。公有云市場,中國2016年達到170億,政務云市場規模已經非常接近這樣的數據,而且根據IDC預測,未來三到五年時間里,會把政務云建設予以完成。并且中國政務云市場未來會按照年負荷率20%左右的速度高度增長。在這么高速增長的時候,我們看到一個現象,今年從騰訊1分錢事件起,到7月份全國市場有7個0元或者接近0元的項目目標,即使市場很好很大但也激烈。在這樣的市場里我們思考怎么去做?
今年5月18日,國務院辦公廳做了一個通知《關于政務信息系統整合共享實施方案的通知》,里面提到十點要求,比如說省廳結合,系統做結合、做整合,有興趣的朋友會后自己可以上網查一下,上面寫得很詳細,也就是說未來一段時間(一年甚至更長時間)政務系統的方向標準是什么狀態,究竟怎么走怎么建。通過這個通知,我們做了一個預判或者關注點。第一個關注的是信息系統整合。過去七八年電子政務發展期間,更多時候大家看到一個現象——招的標,更多以基層架構和設施為采購的標的物。你的平臺建設好了,系統上去以后,以前是分散式的,今天還是分散式的。所以在今天來說,系統整合,把分散式系統整合為相對集中式的系統,是未來我們做的工作重點。
第二個是數據共享交換。政府內網要建數據共享交換平臺,政府外網要完善這個平臺。傳遞了未來數據要打通融合的信息。
第三個是公共數據開發。國家這邊希望今天能把其中的一部分政務數據拿出來,不太敏感的數據,編制一定的服務目錄開放給社會,促進數據創新。政府這邊掌握的數據量非常大,所以這些數據如果能放出來,那么對數據創新的幫助非常大。
此外對互聯網+政務服務這塊有明確的要求,希望有更多的試點。這塊從2016年開始,有些地方已經還是走這條路,美國云服務器 韓國vps云主機,比如浙江、貴州、北京、廣東和江蘇一些地方在嘗試做這方面的探索。
綜合過去這些年來的發展,包括目前政策的推進,可以把電子政務系統整理為三個階段:第一個階段是整合階段。整合階段可以理解為“平臺”,把基層資源整合起來,形成集約化中心,避免重復建設,同時能進行效率提升。在《通知》里我們可以看到,不光是希望平臺整合,也希望信息整合,底層信息整合以實現效率的提升。可以說云計算會發揮非常重要的角色。所以在電子政務剛開始的時候,大家談的只是電子政務的建設,這些年逐漸提升為要建一個政務云的高度上。等到整合階段完成以后,下一個階段就會向“協同”這一塊演化,這里面隱含的含義是如何通過數據的精細化使用包括數據融合實現我們對電子政務系統的信息化目的。從這里面大家可以未來大數據在這塊能起到非常重要的作用,因為沉淀在各級部門的數據量,包括不同維度的數據非常多,所以這里各種各樣的大數據技術包括大數據增值的東西,可能對我們會非常有幫助。第三個階段我們稱之為“創新”,“通知”里已經有這樣的意思出來了,包括前些天國務院剛剛發布了人工智能的發展規劃,里面提到的智能政務概念。在“智能政務”之前,大家應該聽到過不陌生的名詞“智慧城市”,也提到“智慧農業”、“智慧交通”等等,相信在一塊,未來以IT技術進一步進行使用人工智能的技術,幫助我們在智慧政務或者智能政務這塊起到很重要的作用。這是我們理解電子政務系統也是將來CBA、云計算、大數據、人工智能演化的中心,往前演化。
從UCloud本身而言,大家知道UCloud起家是一個云計算公司,五年前開創時就把云計算大量是用在自身的運行上。在數據中心里,基本按照軟件定義、基礎架構在運行,云計算無處不在。跟應用開發商合作,以應用的SaaS化為用戶提供服務。我們在云計算,就是“C”里的技術沉淀。對于大數據這塊,可以說除了云平臺自身提供各種各樣的大數據SaaS外,進行行業拓展時也發現一個很有趣的現象——大家知道,互聯網行業一些商家在若干年積累后,會發現已經大量使用大數據技術,因為這么多年積累了大量的數據沉淀。此外通過一些爬蟲或者一些數據交換獲得不同維度的數據。所以這時候會發現一個問題:他們在做大數據時很容易實現用戶畫像和精準營銷的效果。但傳統行業,雖然大家震天響的喊也要做大數據,但真正落地時,哪怕是銀行這種積累了幾十年的數據,今天在大數據的數量級上以及數據多維度上遠遠不如互聯網行業的,這就導致做大數據時取得的效果非常少。全國都在講大數據交易平臺或者交換平,這是數據交換市場的出現。可數據交換過程中存在很多定價包括數據安全等之類的問題,那如何形成數據的安全、可靠的交互?制約大數據交換市場的壞思路是往前推進的陷阱。這里我們發布了針對大數據增值的幾個方案,比如安全屋,幫助用戶解決數據安全交換的問題。