各省、自治區、直轄市通信打點局;中國電信、中國移動、中國連系網絡通信有限公司籌辦組:
為了深入貫徹落實科學成長觀以及建樹資源節省型、情況友好型社會的要求,節省地皮、能源和原質料的耗損,掩護自然情況和景觀,淘汰電信反復建樹,提高電信基本設施操作率,針對當前電信重組和即將啟動的新一輪網絡建樹的實際環境,家產和信息化部、國務院國資委抉擇大力大舉推進電信基本設施共建共享?,F將有關事項通知如下:
一、方針原則
推進電信基本設施共建共享事情,將作為此后一段時期電信行業改良和成長的一項重點。各級基本電信企業、電信禁錮機構和相關單元要高度重視、統一思想、提高認識,實行“一把手認真制”,帶動一切可利用資源,全力推進相關事情。憑據“企業自律、當局禁錮,突出重點、以點帶面,安詳靠得住、公道承擔,有利競爭、促進成長”的原則,通過全行業配合盡力,實現以下方針:杜絕同所在新建鐵塔、同路由新建桿路現象;實現新增鐵塔、桿路的共建;其他電信基本設施共建共享比例逐年提高。
二、組織率領
創立以家產和信息化部、國務院國資委率領以及各基本電信企業(重組后的中國電信、中國移動、中國聯通,以下同)團體主要認真人介入的全國電信基本設施共建共享率領小組(以下簡稱率領小組),認真指導協調全國電信基本設施共建共享事情,抉擇有關重大事項。率領小組下設辦公室,家產和信息化部、國務院國資委相關司局和基本電信企業團體相關部分介入,率領小組辦公室認真訂定全國性的有關政策和指導尺度,協調有關詳細事項。
各?。▍^、市)通信打點局組織創立省級共建共享協調機構(簡稱省協調機構),可要求電信企業省(區、市)公司介入,也可邀請內地當局相關打點部分和專家介入。省協調機構認真提出省內共建共享有關要求,香港主機租用 香港高防服務器,協和諧抉擇省內有關事項。
三、詳細要求
(一)已有鐵塔、桿路必需共享
已有鐵塔、桿路必需開放共享,不具備共享條件的應采納技能改革、擴建等方法舉辦共享。已有鐵塔、桿路的擁有方在接到共享申請后,應在10個事情日內回覆,不能共享的應說明詳細原因??酥圃谝延需F塔同所在新建鐵塔,克制在已有桿路同路由新建桿路。確因非凡原因需在同所在、同路由新建鐵塔、桿路的,應顛末省協調機構同意。
?。ǘ┬陆ㄨF塔、桿路必需共建
擬新建鐵塔、桿路的基本電信企業必需奉告其他基本電信企業,其他基本電信企業應在10個事情日內提出可提供已有設施共享或開展連系建樹的需求,實施共享或共建。其他基本電信企業未提出共建需求的,3年內不得在同所在、同路由新建。
?。ㄈ┢渌驹O施和傳輸線路具備條件的應共建共享
新建其他基站設施(包羅基站的鐵塔等支撐設施、天面、機房、室內漫衍系統、基站專用的傳輸線路、電源等其他配套設施,以下同)和傳輸線路(包羅管道、桿路、光纜,以下同)具備條件的應連系建樹;已有基站設施和傳輸線路具備條件的應向其他基本電信企業開放共享。
?。ㄋ模┛酥谱庥玫谌皆O施時簽訂排他性協議
基本電信企業租用第三方站址、機房等各類設施,不得簽訂排他性協議以阻止其他基本電信企業的進入,已簽訂的該當即更正。
四、查核機制
(一)懲罰
以下行為一經查明,家產和信息化部、國務院國資委或授權?。▍^、市)通信打點局將舉辦嚴肅處理懲罰,按照情節嚴重水平可發起其上級單元對相關責任人舉辦處分。對因此被撤、革職人員,三年內不得任用。
——未經省協調機構同意,在同所在新建鐵塔可能在同路由新建桿路;
——應舉辦連系建樹而擅自獨立新建鐵塔、桿路;
——租用第三方設施簽訂排他性協議;
——報送虛假信息。
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對基本電信企業新建基站設施、傳輸線路的共建環境以及已有基站設施、傳輸線路的共享環境實施監視查核。由國務院國資委慢慢成立查核方針,將查核方針完成環境納入業績查核體系。基本電信企業團體也要將共建共享查核功效納入企業業績查核體系,使共建共享推進環境與單元及主要認真人的好處直接掛鉤。
率領小組將對各?。▍^、市)公司共建共享環境,按期向社會發布。對成效顯著的予以表揚,對阻礙共建共享的予以傳遞,并將有關環境報送國務院和有關部分。