各省、自治區、直轄市通信打點局，中國電信團體公司、中國網絡通信團體公司、中國移動通信團體公司、中國連系通信有限公司、中國衛星通信團體公司、中國鐵通團體有限公司：

　　對2007年度電信業務策劃許可證持證單元從事電信業務策劃勾當的監視查抄（以下簡稱年檢）事情即將啟動，本次年檢事情將遵循“優化流程、高效便民、類型市場、引導成長”的事情原則，努力樹立處事型當局的精采形象，以制度化的方法類型市場。在事情中務實創新，到達類型策劃、處事于民的年檢成效。現就有關事情陳設通知如下：

　　一、統一年檢質料名目

　　本年部對有關年檢質料舉辦了優化完善。各省管局應參照部提供的年檢質料發起名目，團結內地打點的實際需要，擬定當地持證單元需報送的年檢質料，并指導持證單元按要求報送。有關質料名目請詳見網站（）年檢事情專欄或信息財富部網站（）點擊年檢專欄。

　　二、改造年檢事情方法、優化年檢事情流程、類型年檢審核尺度，實現部省連系審查

　　（一）年檢質料提交。為利便持證單元提交年檢質料，減輕各管局年檢事情量，提高年檢事情效率，部抉擇本年對跨地域增值電信企業年檢方法做進一步改造，實現“質料網上提交、部省網上審查”，全部回收網上年檢的方法?？绲赜蛟鲋惦娦牌髽I通過年檢系統（）提交年檢信息，包羅分支機構的年檢信息。

　　本年年檢質料分兩次提交：1、持證單元2008年2月15日前，按要求在網上別離填寫參檢公司總部和開通業務的分支機構的“根基環境表”和“相關業務根基環境表”，部省對其舉辦初審，形成審核意見。2、公司總部和開通業務的分支機構“經濟指標統計表”等其他質料可于2008年3月31日前，按要求在網上別離填寫，臺灣主機 臺灣伺服器，部對其舉辦匯總形成統計闡明數據。年檢質料報送截至時間3月31日，同時封鎖年檢質料正常提交通道，開通年檢整改質料提交通道。未提交年檢質料的企業，納入年檢整改范疇。年檢整緩期于2008年4月15日截至，屆時年檢整改質料提交通道封鎖，不再吸收年檢質料。此前已提交年檢質料、介入年檢的企業名單將向社會公示。

　　（二）年檢質料審核。部憑據《電信條例》、《電信業務策劃許可證打點步伐》等相關禮貌規章中關于策劃者該當具備的條件和電信行業打點的各項劃定，確定了在本次年檢中沒有違規行為、在本年一年中無違規記錄或有違規記錄但已執行完畢、定時提交切合要求的年檢質料等年檢審查尺度，各省管局參照尺度對企業報送的質料舉辦當真審查，有關尺度可在年檢系統中查詢。

　　各管局通過年檢系統吸收持證單元在當地分支機構的年檢信息，通過該系統對持證單元在當地分支機構按年檢審核尺度舉辦審核，并在系統中提交管局審核意見，有關審核意見應在4月1日前提交，屆時省局未提交意見的視為“同意及格”。

　　（三）企業整改。對不切合年檢審核尺度的企業，部將匯總各省局審核意見形成年檢整改企業名單，向其發出《年檢整改通知書》，詳細指明整改問題和整改要求，限期15日內辦理存在問題，完成整改。對經限期整改及格的，給以年檢及格，有關整改企業名單和年檢及格名單屆時一次性對外公示，過時整改的不再給以年檢處理懲罰。

　　（四）對2007年度有不良行為記錄的企業重點查抄。對一年內存在不良行為記錄和違規行為的企業，在年檢中列入重點查抄工具，部將在2008年一季度組織開展深入查抄。在查抄中發明仍有違規問題的，依法處理懲罰，同時重點查抄基本電信企業對接入企業違規行為的發明機制、監視機制、處理懲罰法子以及內部查核賞罰制度的落實環境。

　?。ㄎ澹Ω侗臼〕肿C單元的年檢。請參考跨地域持證單元年檢步伐，團結內地環境，本著高效便民的原則組織實施，該當答允企業通過郵寄、電子郵件等方法提交年檢質料。各管局應在2008年1月10日前公示提供大容量郵箱郵址，利便企業提交電子質料。各省管局應憑據公正、合理的原則當真評定年檢功效。各省需召開培訓總結會的，除當地企業外原則上只通知總部在內地的跨地域企業參會。

　　三、增強年檢處事支持，對年檢企業提供實時有效的咨詢處事，督促參檢企業定時提交年檢質料

　　為利便企業介入年檢，各省管局在年檢期間，該當通過互聯網網站等媒體設立年檢專欄，實時發布下列有關年檢內容，接管企業的咨詢和環境反應：

　?。ㄒ唬┯嘘P年檢政謀劃定；

　?。ǘ┯嘘P提交年檢質料的詳細要求，包羅年檢陳訴的表格模板及填寫要求、年檢質料提交所在、接洽方法實時間要求等；