雖然股票停牌，但市場競爭仍在繼續(xù)，7月19日中國聯(lián)通對外公布了2017年6月份的運營數(shù)據(jù)。與中國移動和中國電信相比，雖然中國聯(lián)通的移動出賬用戶數(shù)據(jù)在上半年保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢，但增長數(shù)量僅為中國移動的三分之一左右。

但最出乎人意料的還是中國聯(lián)通的固網(wǎng)寬帶用戶數(shù)據(jù)，其上半年的增長數(shù)量僅為中國移動的九分之一左右，特別是五月和六月這兩個月，其全國范圍內(nèi)的凈增用戶數(shù)僅為5.1萬和1.6萬，簡單計算6月份每個省平均只新增了500個用戶！

雖然中國移動憑借凌厲的價格攻勢在2016年10月就實現(xiàn)了對中國聯(lián)通固網(wǎng)寬帶用戶總數(shù)的超越，但其在傳輸網(wǎng)、IDC數(shù)據(jù)中心、CDN資源、國際寬帶出口等基礎設施方面與中國聯(lián)通相比仍然存在著差距，因此中國聯(lián)通在2017年3月召開的“光寬帶+”發(fā)布會上雄心勃勃地打響了針對中國移動的寬帶反擊戰(zhàn)，并且還在3月和4月一度扭轉(zhuǎn)了2月份僅新增9萬用戶的尷尬局面，然而到了5月份形勢卻急轉(zhuǎn)直下，在6月份還爆出個月增不到2萬的大冷門來，寬帶業(yè)務一潰千里之勢已然難以逆轉(zhuǎn)。

正如筆者在解讀三大運營商2016年財報的文章《4G商用三年，中國聯(lián)通何以走成敗局？》一文中所提到的，繼4G敗局已定之后，“一旦中國聯(lián)通因為投資受限而在寬帶業(yè)務上不能如愿重回領先地位，或許預期中的混合所有制改革就成了中國聯(lián)通最后的救命稻草”。

按照中國聯(lián)通發(fā)布的上市公司停牌公告，其混合所有制改革試點方案已經(jīng)獲得國家發(fā)改委的批復，中國聯(lián)通將通過非公開發(fā)行股份等方式引入戰(zhàn)略投資者。那么，針對中國聯(lián)通當下潰不成軍的頹勢，混合所有制改革能否起到力挽狂瀾的作用拯救中國聯(lián)通呢？

筆者以為，僅靠中國聯(lián)通董事長王曉初在2016年股東大會上所透露的引入戰(zhàn)略投資者和員工持股等改革措施還遠遠不夠。戰(zhàn)略投資者購買股權(quán)可以緩解資金壓力、員工持股能調(diào)動員工積極性，但僅僅靠錢和人的因素，中國聯(lián)通依然無法改變其各項業(yè)務全面落后的被動局面，更不要說撼動中國移動一家獨大的競爭格局了。

以2016年的財報數(shù)據(jù)來看，中國移動的業(yè)務收入是聯(lián)通的2.6倍，經(jīng)營利潤是聯(lián)通的44倍，自由現(xiàn)金流是聯(lián)通的27倍；到2017年上半年，中國移動的4G用戶數(shù)是聯(lián)通的4.3倍，固定寬帶用戶數(shù)是聯(lián)通的1.2倍。如此巨大的差距，豈是靠傳言中的阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭投入千億資金、帶來一些業(yè)務合作機會就能彌補得了的？

因此，相信中國聯(lián)通董事長王曉初也非常清楚，混合所有制改革只是為中國聯(lián)通轉(zhuǎn)變競爭劣勢提供了一個機會，而中國聯(lián)通最終能否成功地實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)甚至擊敗領頭羊中國移動，在筆者看來，還需要借助混合所有制改革的機會逐一落實如下三條戰(zhàn)略構(gòu)想：

其一，以退為進，爭取更多政策扶持。

中國聯(lián)通是大型央企第一家進行混合所有制改革的。

從某種意義上來說選擇中國聯(lián)通做試點就是因為在三大運營商的市場競爭中，中國聯(lián)通所處的弱勢地位最為明顯，政府希望通過混合所有制改革提升中國聯(lián)通的競爭實力，激發(fā)市場活力，實現(xiàn)相對均衡的競爭格局。所以，是中國聯(lián)通的市場劣勢為其帶來了這次混改的機會。

改變中國聯(lián)通的市場劣勢，要靠混合所有制改革的政策，更要靠能確保混合所有制改革成功的更多其他政策。試點性質(zhì)決定了作為央企混改第一槍的聯(lián)通混改必須要打響，這為中國聯(lián)通提供了千載難逢的機會來爭取各種有利于改變其弱勢地位的政策扶持。正如中國聯(lián)通董事長王曉初在2016年股東大會上所說：“具體操作來說，各部委都有不同規(guī)定，改革就是要突破很多過去的不合理的規(guī)則，但還需要時間來進行方方面面的溝通，我們已經(jīng)和10個部委進行了溝通，中國聯(lián)通也希望通過這次改革為國家深化改革做好示范”。

相信聯(lián)通董事長和這10個部委溝通的，不僅僅是戰(zhàn)略投資者的名單和投資金額，更重要的還是在引入戰(zhàn)略投資者之后能拿到什么樣的政策來確保聯(lián)通的弱勢市場地位得到明顯改善，否則，以中國聯(lián)通的羸弱態(tài)勢，傳言中的戰(zhàn)略投資者如阿里巴巴、騰訊、京東、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是何等精明，為什么要拿數(shù)百億資金來填國企的坑呢？

因此，從某種程度上來說，中國聯(lián)通公布的半年度運營數(shù)據(jù)越差，其在7月17日至8月17日這繼續(xù)停牌一個月的部委溝通、方案審批過程中所獲得的政策紅利就有可能越多。所以，筆者傾向于認為中國聯(lián)通6月份全國固網(wǎng)寬帶用戶凈增僅1.6萬、比中國移動差了160倍的結(jié)果，就是其以退為進策略的重要體現(xiàn)。

其二，審時度勢，確定合理取舍目標。