8月16日，中國聯通（600050，股吧）發布《中國聯通關于混合所有制改革有關情況的專項公告》，披露了引入戰略投資者和董事會、員工以及執行等層面的改革內容。中國聯通是近期國企改革的關注焦點，其較為迅速的行動視為本輪國企改革的重要推手。本文將從聯通混改入手，淺析本輪國企改革的基本情況。
從聯通混改看國企改革新進展8月16日，中國聯通發布《中國聯通關于混合所有制改革有關情況的專項公告》，披露了引入戰略投資者和董事會、員工以及執行等層面的改革內容?？偟膩碚f，在引入戰投方面，四大互聯網公司BATJ的加入將與聯通在零售、渠道、家庭互聯網等多領域展開全方位的合作，金融、產業基金以及物聯網等行業具有專項的合作伙伴及相應的合作預期。董事會層面顯然保持了國資為主的基礎論調，民營及獨董占據相當規模的決策比例，落實混改目標。員工層面則是以持股計劃建立股權激勵機制，定增資金的下一步執行有待進一步規劃設計。
BATJ投資情況
從聯通混改看國企改革新進展中國聯通是近期國企改革的關注焦點，其較為迅速的行動視為本輪國企改革的重要推手。此前中石油、中石化等央企多就某一具體業務板塊進行突破改革，而聯通直接從核心資產入手，有望引發國企混改的進一步發酵。同時，四大互聯網公司BATJ的加入引發持續討論。BATJ加入國有企業改革并非首例，前期包括南方航空（600029，股吧）、中國鐵路總公司、五大國有銀行等均引入四大互聯網公司的戰略投資，在新型經濟形勢下，民營資本發揮的作用愈加明顯，同時也引發我們思考：民營資本的加入是否能穩定地嵌入國有企業原有股權機構進而快速磨合、在產權多元化實現的基礎上構建更為健全的公司治理結構，能否帶動國有企業適應市場化運作從而提升公司績效和核心競爭力，以及在此次混改帶動下，整個經濟體系的變動將會對社會整體福利產生怎樣的影響等等。
本輪國企改革的進程和主要領域
早在2013年10月召開的十八屆三中全會上便啟動了本輪國企改革計劃，持續到現階段，國企改革經歷了幾個主要的里程碑性質的事件，相關頂層設計、定點實驗等方面也有所收獲。
政策方面，國外域名 免費域名，本輪國企改革的核心文件是2015年9月出臺的《關于深化國有企業改革的指導意見》，在此之前主要的工作是地方各省市出臺各自的改革規劃和部分試點工作的啟動?！吨笇б庖姟烦雠_后，僅2016年便出臺了近20個配套文件，框架體系初現完善，更大規模的時點工作持續展開。
從出臺的文件可以看出，國企改革重點關注了混合所有制改革以及央企兼并重組方面，盡管國企改革中中央和地方國企均是改革重要內容，但是央企在國企改革中具有更大影響力的同時亦具有供給側改革的重要意義，多方面因素使之自然而然的提高了重要性。同時，中央工作會議將混改提到顯著的重要地位，東莞電信服務器 河南電信服務器，相關的試點也是圍繞混改主題展開的。
改革涉及行業方面，七大壟斷領域是混改破冰的主要試驗田。電力行業主要圍繞增量配電業務展開，力圖實現通過招標等方式向市場公平開發；鐵路行業進展相對緩慢，尚無官方文件確定改革基調，中國鐵路總公司牽頭討論鐵路行業提高經營效率、PPP項目引入等問題；石油和天然氣行業也是改革推進較為穩步的行業之一，作為國際、國內均為關注焦點的行業，頂層設計出臺較為緊湊，《能源發展“十三五”規劃》和《能源生產與消費革命戰略2016-2020》等長期戰略規劃也凸顯了其重要地位；民航領域因其較早引入外來資本而顯得獨具一幟，兼并重組也有一定的經驗積累；軍工行業的明顯特點是資產證券化程度較低，未來混改也將在涉及非國家核心機密部分加快資產證券化；電信行業方面因聯通近期的大幅度行動帶動了整體改革進度，相關戰略投資者的引入將為整個行業帶來活水。
七大壟斷領域混改內容
結論經驗效益不高、發展水平不一、中央和地方情況不一致、國民經濟核心領域影響深遠、規模龐大利益機構復雜等等多重因素疊加，導致國有企業改革注定是一項艱苦的持久戰。以四大互聯網公司BATJ為代表的民營資本的進入，表明新興行業民營資本表現優異在為其自身發展打好基礎的同時，也帶動整個社會進入新的發展趨勢。
