在萬億資金的助力下，國企改革與創新發展將再提速。8月28日，“混改國家隊”——國調基金發起成立的首只市場化專向國企混改子基金宣布成立。隨著下半年三大梯隊央企混改大潮臨近，基金將明顯投向發改委注重的壟斷領域的破冰。

此外，考慮到第三批試點還將遴選一部分地方國有企業，中國企業改革與發展研究會副會長預計，試點企業數量規模有望超過前兩批的總和。

專向國企混改子基金三大細節

國調基金全稱“中國國有企業結構調整基金”，是國務院批準設立的“國家級”基金，注冊資本為1310億元人民幣，預計規模3500億元。從2016年9月成立之初就備受關注。

先來看看由其牽頭發起的專向國企混改子基金的三大細節：

一、基金由國調基金、工商銀行北京市分行、國富資本共同設立。北京國富混改投資管理中心為基金管理人。

二、基金規模50億。國富資本董事長熊焰介紹，基金將重點支持新興及轉型產業中處領先地位并擁有技術創新能力、具備員工持股或試點條件、控股股東支持混改并有明確退出渠道的央企及地方國有控股上市公司（或未上市企業）混改項目。

三、基金操作方式是，成為積極財務投資人；推動團隊持股；與上級合作優化資產；并購優質資產；促進政策松綁。使混改企業心情舒暢做強做優，義不容辭的保值增值，光明正大分享成果。

國調基金堪稱混改“國家隊”。截至目前，國調基金已投資12個項目，總投資已超400億元。

國調基金參與投資回顧：

8月24日，國調基金完成了對中車環境科技有限公司股權投資，總投資額3.5億，成為中車環境第二大股東。

8月21日，國調基金完成對中糧資本投資有限公司8億元股權投資，成為中糧資本第五大股東。

8月16日，荷蘭服務器 英國主機租用，國調基金與中國聯通簽署《股份轉讓協議》，國企結構調整基金將投資129.75億元受讓中國聯通集團所持中國聯通A股股份。交易完成后，國企結構調整基金將持有中國聯通A股6.11%的股份，成為其第三大股東。

同日，中國船舶重工股份有限公司發布公告稱，公司擬引入國有資本風險投資基金、國調基金等8家國有控股投資者，以債權或現金的方式對公司全資子公司大船重工、武船重工增資，合計金額為218.68億元，最終金額以主管部門核準確定的為準。本次交易中，國有企業結構調整基金出資22.16億元，國有資本風險投資基金出資80億。

此前，深圳論壇空間 香港主機，國調基金還完成了中信建投證券IPO基石投資項目、中國中冶A股非公開發行項目、中國電建A股非公開發行項目、深圳國調招商并購股權投資基金項目、中國國航A股非公開發行項目、光大綠色環保港股IPO基石、某互聯網金融公司增資項目、國調中鋁銅產業基金項目。

國企結構調整基金董事長朱碧新此前接受媒體采訪時表示，計劃安排40%的資金通過定向增發、大宗協議轉讓、上市前基石投資等能解決基金短期賬面利潤的投資方式進行主動投資。此外，將搭建三類子基金借助市場力量，采取參投子基金的方式，提高基金運營規模、項目渠道、專業化運作能力和管理水平，縮短市場拓展時間，盡快產生效益。門檻回報方面，在基金募資階段，按照市場化的一般基金回報要求，對基金管理公司要求年化收益率不低于8%.

中國企業改革與發展研究會副會長周放生稱，國調基金主要起引導作用，這為央企的結構調整和整合提供了體制機制上的創新。3500億的基金規模并不能包打天下。該基金在投資時需要引入非公有資本，包括民營資本、外資資本、員工資本結合起來做投資項目。

再看看此次引入的另外兩個資本方。工商銀行無需更多介紹，“宇宙第一大行”。國富資本成立于2015年。創始人熊焰被稱為中國交易所行業的標志性人物，在整合資源方面具有極強實力。

中國企業改革與發展研究會副會長李錦對記者表示，國調基金的一個重要特點在于加大了對資金增值和回報的考核，資金是要收回來的。這是與以往基金最大的不同。作為一種市場運作的方式，子基金的運作方式，不光是新業務的增加，也是國調基金深入改革的細分化、專業化。意味著央企的金融平臺有了具體的投向。將資金用在刀口上，對混合所有制改革形成有利支撐。

第三批混改或將超前兩批總和

作為本輪國企改革的突破口，今年以來混合所有制改革力度和廣度加快、加深。李錦認為，基金將明顯投向發改委注重的壟斷領域，例如在電力、油氣、鐵路、民航、電信、軍工等。考慮到第三批試點還將遴選一部分地方國有企業，所以數量規模有望超過前兩批的總和，形成量的突破。隨著下半年三大梯隊央企混改大潮臨近，基金將進一步發揮引導作用，在關鍵時期形成對混改的實質性支持，助混改突破一臂之力。