站在數據共享的角度，我們除了從立法的保護還可能有組織的這種保障，因為大家都知道，其實如果是我們電子政務的業界人士可能知道信息資源的這種整合共享其實一個大數據時代才開始討論的問題，至少我們可能站在電子政務的角度已經討論了十到十五年，但是跨部門的整合共享其實是有相應的難度的。現在我們也看到，可能有一些地方，北京也剛剛成立了這種大數據局做相應的統籌工作，其實我們更覺得從數據權屬的角度解決這個問題可能才是治本的問題，服務器租用 免備案服務器，因為我們傳統地去分析電子政務里信息資源不共享的一個重要的原因，我們經常會說條塊分割、部門利益，這里面我們其實也多次探討，我個人的觀點部門利益是不是貶義詞？部門利益不應該是貶義詞？部門可能應該有利益，就是站在我們從國家發展的角度上講，可能發改委和環保部站在這個行業的角度上講，包括我們工信部可能這種部門利益可能會有一些差別，而整個實際上是在這個差別里面形成的這種共識來推進國家進一步地發展，部門利益可能并沒有錯。所以我們在討論數據共享、數據交換的問題上，實際上要充分保障數據權，在承認部門利益、承認部門數據權的差異的情況下來做相應的工作。

但是在數據開發使用者的角度，也有一系列他需要明確、明晰的權利，包括他到底有多少的權利去采集獲得公眾數據，有多少權利使用它，他們在數據加工使用中哪些是基于數據提供者的收益，哪些是基于數據分析者的收益，這些的界定其實對真正使用和利用數據的人也是非常重要的。當然基于數據流動的角度，我們站在公共管理學的角度來講，實際上從某種程度上我們公眾對很多國家、國有企業的重大的這種投資、一些事項的知情權，包括股民對上市公司具體細節的知情權，包括在一些數據出現問題的或者到底是錯誤還是試圖掩蓋錯誤，誰有權利去修改這些數據，真正被修改的那些數據是由錯改對還是由對改錯呢？這些權利實際上都需要去被探討和追溯，還有我們要探討的數據的遺忘權、繼承權等等問題。

因為其實權利的不明確可能使各方都達不到它想要的利益，因為站在政府的角度上講，如果不去明確這個數據管理部門的這樣的在共享交換方面的這種職責和權利的話，實際上其他部門很容易理解為你是在通過這樣的一個方式使你變成一個權利更大的部門，因為數據可能在將來會扮演更重要的這種權利角色。

尊敬的各位領導、各位嘉賓，我是清華大學公共管理學院的張楠，今天這個演講可能本來應該由我們院的孟慶國老師來做，臨時調整為我，用我們今天探討的數據權的問題來看我們今天的研究成果的歸屬權，歸屬于包括孟慶國老師跟我在內的整個研究團隊，發布使用權在我，歸屬權和發布使用權有什么區別呢？我們在后面的演講中來展現。

清華大學公共管理學院副教授張楠

12月13日，2018數據資產管理大會在北京國家會議中心舉行。本次大會由中國信息通信研究院、中國通信標準化協會（CCSA）主辦，CCSA TC601大數據技術標準推進委員會承辦，中國IDC圈協辦。

另外討論數據權還有不同的角度，既有我們說保護的角度，大家可能知道今年歐盟GDPR正式地實施，更多的是站在個人數據隱私保護的角度，在過去的一段時間里，可能在我們國家也出現了很多數據隱私的這樣的爭議性的這種案件，從這個角度上說，數據的隱私的保護是非常重要的。

第二個問題就是最近在討論很多，就是所謂數據資產繼承權，這里面也有一個相應的德國的這種判例，有一個身亡的女士她的父母通過訴訟得到了她在Facebook上所有的相關的數據的權利，這一部分權利將來會不會被支撐？因為我自己的感受，我在我女兒學習的過程中發現他們這一代人可能從出生所有的成長過程中都是有數據記錄的，所以這些數據記錄伴隨他們一生，將來是不是和我們所有的像我們自己記的日記一樣，我們留下的這種物業性的資產這樣是可以被繼承的，是有價值的，如果我們承認數據資產可能就要討論數據被繼承的問題。

我今天跟大家探討的內容就到此為止，謝謝大家。

因為在這個信息的時代，可能我們每個人對于隱私和便利的選擇有所不同，有些人可能愿意犧牲一些隱私換取更多的便利及更多的商務信息，這是個人的選擇，至少從商家來講，從做數據分析的一方來講可能要尊重用戶的選擇權，這是從立法保護和整個系統的安全保障這個角度。

數據權包括什么內涵？首先我們說在數據權里，實際上它有很多相關的主體，相關的主體實際上可能涉及到我們的消費者，我們消費者關注的是我們的數據有沒有被濫用，我們的數據是否得到了合法的保護，我們數據的使用方比較關注的是我們到底對這個數據有什么樣的權利？我們得到的數據我們到底能夠怎么樣運用它，我們在數據上經過分析、加工得到的那些成果是不是被保護？數據的平臺方也希望了解清楚我對數據有什么責任、有什么保護的義務以及使用的這種可能性。