2019（第二屆）中國金融科技產業峰會于10月31日在北京國際會議中心正式開幕，如何更好利用信息技術優化普惠金融發展方式、擴大金融服務覆蓋范圍、提升金融服務便利性和可得性越來越成為發展數字普惠金融的關鍵。為此，本屆峰會專門設置的“數字普惠金融”分論壇于11月1日在北京國際會議中心正式舉行，國際電信聯盟（ITU）電信發展局專家Sofie Maddens做了《Leveraging ICTs for Digital Financial Inclusion》的精彩演講。

大家好！我是來自于國際電信聯盟電信發展局的Sofie，非常高興今天下午參加這個會議，非常感謝工信部、感謝中國信通院，也感謝各位來賓。接下來，我會詳細介紹一下利用信息通信技術實現數字普惠金融。

數字普惠金融必須在一個特殊的技術和政策環境中才能夠很好地發揮作用。在這樣的環境中，我們需要考慮到多方面的需求。同時，來不斷發展和推進必要的基礎設施建設和支撐系統。并且需要制定一些合適的政策，來幫助我們實現可持續發展和可持續投資。

現在我們有這樣的需求，去創建一個技術標準，同時，也需要創建一個友好的、合作的政策和環境，在整個環境中來幫助信息通信部門發展。以此使得信息通信可以用來幫助我們提升數字化金融服務以及數字普惠金融的發展，使其更好地為聯合國的可持續發展目標發揮作用。

信息通信技術需要多方面的方法，這種途徑包括需要加強各個領域的意識，促進大家的合作。同時，使得ICT，使得信息通信技術可以不斷地進步，最終達到可持續發展目標。

現在我們雖然有了非常積極的發展，但現實是在供給側，有一些基礎設施建設還是缺乏的。但是在需求側，有很多人沒有享受到信息通信技術帶來的便利。這也意味著他們無法從信息通信技術獲益，從而無法使得信息通信技術最終有利于我們實現可持續發展目標。

現在發展中國家已經非常大力地推進移動手機、智能手機的使用，并且使其為更多的人帶來便利，使很多人脫貧，在這種情況下，需要我們保證數據的私密性，數據的安全，并且有非常可靠的方法來識別人們的身份，并且減少一些其他方面的風險。

過去的兩天，我在參加這個會議的時候，聽到很多專家在各個方面的演示和演講。有的是關于金融科技，很多是關于最新的技術，以及我們現在迫切地需要各個方面合作的需求。只有這樣才能夠使得數字普惠金融能夠成功地、更快地進行發展。數字普惠金融（DFS）是非常復雜的，并且帶來很多新的、經濟方面的問題，比如執照發放，市場活力、市場權利競爭以及互用性，還有消費者保護，還有其他法律方面的問題。

這就要求我們，如果想要提高數字普惠金融作用，必須有各個方面，不管公營方面或私利方面的合作，創造更廣泛的知識基礎，確保數字普惠金融的連接性，并且能夠解決其他一些問題。比如互用性方面的問題，數字認證，消費者數據以及隱私保護等等問題。

現在有兩個方面的問題：第一個是在數字化的基礎設施建設方面的監管。現在有一些新的技術方或者新的商業模式，還有一些新的參與者，如何能夠找到一個平衡？我們要做更多的事情，幫助他們連接到用戶。在這方面會考慮到有一些什么樣的新的監管方面的問題，我們會有什么樣更創新的合作模式。

第二個方面是數字化轉型。我們需要一種新的政策和監管框架，還有一些新的方式，才能夠使得我們很好地利用現在的信息通信技術達到我們的可持續發展目標。在這方面我們也會考慮到監管的途徑、監管的方式，還有在合作方面的監管。

這張圖是金融服務的生態系統，參與金融服務生態系統中，只有有效的合作才能發展生態服務系統。金融監管機構也需要和其他機構進行合作和交流。在數字普惠金融的生態系統中，會涉及到數字普惠金融政策制定者、它的監管者，在這里面又會牽涉到比如在稅務方面、消費者保護方面的問題，電信機構監管問題，還有數據安全性、數據隱私保護的問題。我們也需要不斷解決這些問題，才能夠實現數字金融服務的快速發展。

現在我們和世界銀行和比爾蓋茨基金會一起合作FIGI項目，這個項目待會兒會詳細介紹。除此之外，我們也有一些地區性的倡議，云服務器，也有一些工作組，在工作組中會進行個別國家的協作。包括蒙古、中國、印度、泰國和蘇丹。

關于FIGI項目它的全稱是“數字普惠金融全球倡議”，這個項目是我們和世界銀行、比爾蓋茨基金會以及國際清算銀行，支付和市場基礎設施委員會之間合作的一個倡議。在這個倡議中，主要包括三個方面：第一方面是世界銀行的支付和普惠金融報告。第二是關于數字普惠金融的建議。第三，它也是比爾蓋茨基金會第一級項目，包括三個內容，每年度的年度研討會，非常高興信通院也參加了今年的研討會；二是國別推進情況，包括中國、墨西哥、埃及都有這樣推進的項目。