疫情過后，中國經(jīng)濟(jì)新的增長動能來自哪里？經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎如何發(fā)動？當(dāng)前，從中央到地方，從政府到企業(yè)，從專家到媒體，紛紛對以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施（“新基建”）寄予厚望。提速“新基建”，成為近期對沖疫情影響、長遠(yuǎn)激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動能的廣泛社會共識。由此，“新基建”站在了新的風(fēng)口上，正迎來重大發(fā)展機(jī)遇。

戰(zhàn)疫情促發(fā)展中央高度重視“新基建”

3月4日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上指出，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。今年以來，尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中央多個(gè)重要會議不斷提到“新基建”。2月14日，中央全面深化改革委員會第十二次會議提出，基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，站群服務(wù)器，要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)在中央近期召開的重要會議上也屢屢被提及。“新基建”被置于如此重要的位置，足以說明它不僅是支撐疫情防控的重要手段，也是后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能。

其實(shí)，“新基建”并不是一個(gè)新名詞。2018年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次將5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)定位為新型基礎(chǔ)設(shè)施。隨后，2019年政府工作報(bào)告提出“加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。2019年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無論是新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，還是戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施，指的都是新型基礎(chǔ)設(shè)施，即“新基建”。專家認(rèn)為，“新基建”是相對于以“鐵公基”為代表的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施而言的，主要指以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，“新”體現(xiàn)在蘊(yùn)含其中的硬核科技。“新基建”不僅是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，更將對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造和升級，帶來幾倍于投資額的社會總需求和GDP的乘數(shù)效應(yīng)，具有廣闊的發(fā)展前景。

從這次疫情防控中，可以更清晰地看到“新基建”的價(jià)值。當(dāng)疫情肆虐，全民在家隔離成為常態(tài)，人們的工作、生活、學(xué)習(xí)、娛樂一下子轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上時(shí)，全社會對數(shù)字技術(shù)服務(wù)的需求出現(xiàn)了井噴。幾億人在線辦公，全國所有學(xué)生在線上課，幾乎所有的生活用品交易都是在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)的。在諸多社會公共服務(wù)幾乎停擺的時(shí)候，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的“新基建”挺身而出，構(gòu)建起一個(gè)新的社會“循環(huán)系統(tǒng)”。面對突然爆發(fā)的流量洪流，4G/5G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平穩(wěn)、保障有力，充分顯示了“寬帶中國”“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”建設(shè)的成果。信息通信業(yè)為各級政府、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)提供了7×24小時(shí)應(yīng)急通信支撐，確保疫情上報(bào)、防控指揮通信暢通；基于5G的遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了全國醫(yī)療專家對確診患者的遠(yuǎn)程會診和遠(yuǎn)程救治；大數(shù)據(jù)技術(shù)在疫情溯源和監(jiān)測、疫情態(tài)勢分析和研判、疫情防控和部署等方面起到積極作用；基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的熱成像人體測溫系統(tǒng)滿足了高密度人群的快速部署、遠(yuǎn)距離、精準(zhǔn)測溫需求；智能配送、智能消毒機(jī)器人等設(shè)備在醫(yī)院的上崗，大大提高了疫情防控工作的效率與安全性。

在全社會有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)時(shí)，“新基建”再次大顯身手，成為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的強(qiáng)力支撐。5G﹢遠(yuǎn)程辦公、5G﹢遠(yuǎn)程簽約、5G﹢遠(yuǎn)程教育等沖破物理隔離限制，催生學(xué)習(xí)工作生活新業(yè)態(tài)、新模式。基于電信大數(shù)據(jù)建立的“通信大數(shù)據(jù)行程卡”小程序，可以輕松查詢用戶的行程軌跡，作為復(fù)工的重要依據(jù)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)揮資源匯聚、產(chǎn)能共享、跨區(qū)域協(xié)作的優(yōu)勢，在防疫物資供需對接、物資統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)能提升等方面發(fā)揮了重要作用。

穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型“新基建”被賦予新使命

疫情發(fā)生以來，內(nèi)需和生產(chǎn)驟降，中國經(jīng)濟(jì)遭受了不小的沖擊。努力把疫情影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，是今年的重要任務(wù)。知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者任澤平認(rèn)為，中央啟動“新基建”，短期來說有助于擴(kuò)大需求、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)；放眼長遠(yuǎn)，“新基建”作為信息社會的基石、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐，有助于釋放中國經(jīng)濟(jì)增長潛力，提升持續(xù)競爭力，改善民生福利，成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施是穩(wěn)投資的主渠道。