2021年是“十四五”開局之年，我國明確提出增強產業鏈供應鏈自主可控能力，大力發展數字經濟。工業和信息化部黨組書記、部長肖亞慶表示，綜合分析2021年我國工業發展形勢，既有許多機遇和有利條件，也面臨不少困難和風險挑戰，總體來看是機遇大于挑戰，持續健康發展的基本面沒有改變。

工業經濟長期向好

工業和信息化部將全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神，著眼制造強國和網絡強國建設全局，把推進產業基礎高級化、產業鏈現代化擺在突出重要位置，增強重點產業和關鍵環節自主可控能力，確保“十四五”開好局。

一是科學制定工業和信息化領域“十四五”系列規劃，突出抓好制造業總體發展規劃，以及重點領域、重點行業規劃，力爭早發布、早實施。

二是聚焦制造業重點領域和產業鏈關鍵環節，強化創新驅動，打好關鍵核心技術攻堅戰，啟動實施一批重大標志性工程，著力穩定和優化產業鏈供應鏈。

三是統籌推進工業互聯網創新發展、制造業數字化轉型、智能制造、工業大數據發展等重點工程和行動計劃，推動制造業數字化、網絡化、智能化發展，進而推動數字經濟發展。

四是著力提高供給體系質量，實施消費品“三品”戰略，支持超高清視頻、新型顯示、冰雪裝備等研發和應用升級，啟動新一輪汽車下鄉活動，擴大信息消費和智能家電、智能終端等新型消費，進一步暢通國內大循環。

五是加大對中小企業發展的支持，狠抓惠企政策落實，加強政策實施效果跟蹤評估，促進大中小企業融通創新，提升中小企業專業化水平。

增強產業鏈、供應鏈自主可控能力

建設制造強國必須啃下“硬骨頭”，肖亞慶表示，我國是制造業大國，擁有獨立完整的工業體系，產業規模和配套優勢明顯，產業鏈、供應鏈有較強韌性，但仍存在基礎不牢、水平不高的問題。一些基礎產品和技術對外依存度高、關鍵環節存在“卡脖子”風險，高端通用芯片、機器人高精度減速器等高端產品供給不足。下一步，工信部將圍繞產業基礎高級化、產業鏈現代化，發揮新型舉國體制優勢，重點抓好三方面工作。

一是補短板。實施產業基礎再造工程，VPS，聚焦產業薄弱環節，開展關鍵基礎技術和產品的工程化攻關。加強全面質量管理，支持企業開展質量提升行動。加強關鍵核心技術攻關，布局建設一批國家制造業創新中心，加大產業共性技術供給，加快科技成果轉化和產業化。

二是鍛長板。推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型升級，加快新一代信息技術與制造業深度融合，打造新興產業鏈，聚焦產業優勢領域深耕細作，培育打造一批先進制造業集群。

三是強企業。落實好各項惠企穩企政策，推動優化市場環境，支持大企業做強做優，培育一批具有生態主導力的產業鏈“鏈主”企業。支持中小企業提升專業化能力，形成一批“專精特新”小巨人企業和制造業單項冠軍企業，促進大中小企業融通發展。

拓展數字經濟發展新空間

關于加快推動數字經濟高質量發展，肖亞慶表示，數字經濟已成為經濟增長的重要驅動力，“十三五”期間，我國數字經濟年均增長16.6%，對GDP增長貢獻率超過67%。我們將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和中央經濟工作會議部署，牢牢把握數字經濟發展機遇，統籌推進產業數字化和數字產業化，促進新一代信息技術與制造業深度融合。

在產業數字化方面，要深入實施智能制造工程，開展制造業數字化轉型行動，完善標準體系，強化試點示范，培育一批系統解決方案提供商，加快工業設備和企業上云用云步伐。加快工業互聯網創新發展，深化“5G+工業互聯網”512工程，聚焦10個重點行業，形成20個典型工業應用場景，爭取在更多工業企業落地。抓好工業大數據發展，構建國家工業互聯網大數據中心體系。發展服務型制造，推動工業設計等生產性服務業發展，壯大工業電子商務、供應鏈金融等新業態。

在數字產業化方面，要發揮數字基礎設施“頭雁效應”，全面部署新一代通信網絡基礎設施，有序推動5G、數據中心、工業互聯網等建設部署和創新應用。發展開源生態，建立企業能夠主導的生態環境。完善數字經濟市場監管體系，加強數據交易、流通、治理等標準的研制及應用，強化數據安全保障，有效防范化解新技術、新業態、新模式帶來的風險隱患。

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