工信廳聯(lián)裝 〔2016〕169號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及打算單列市、新疆出產(chǎn)建樹兵團(tuán)家產(chǎn)和信息化主管部分、成長(zhǎng)改良委、質(zhì)量技能監(jiān)視局（市場(chǎng)監(jiān)視打點(diǎn)部分），各直屬進(jìn)出境檢討檢疫局：

為實(shí)現(xiàn)《呆板人財(cái)富成長(zhǎng)籌劃（2016-2020年）》提出的各項(xiàng)任務(wù)和方針，針對(duì)連年來各處所成長(zhǎng)呆板人財(cái)富呈現(xiàn)的財(cái)富低程度反復(fù)建樹，高端財(cái)富低端化，重招商引資、輕自主創(chuàng)新，重主機(jī)組裝出產(chǎn)、輕要害零部件制造，重面前好處、輕久遠(yuǎn)成長(zhǎng)等問題，引導(dǎo)我國呆板人財(cái)富協(xié)調(diào)康健成長(zhǎng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、敦促呆板人財(cái)富理性成長(zhǎng)。各處所、各企業(yè)要憑據(jù)《“中國制造2025”分省市實(shí)施指南（2016年度）》的要求，團(tuán)結(jié)當(dāng)?shù)亍⒈酒髽I(yè)經(jīng)濟(jì)、技能、人才、財(cái)富轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)需求特點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)經(jīng)營，公道確定財(cái)富成長(zhǎng)方法和局限。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)呆板人細(xì)分市場(chǎng)研究，理性和差別化成長(zhǎng)呆板人，制止一哄而上，低程度反復(fù)。注重引導(dǎo)各項(xiàng)資源向呆板人優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，會(huì)合有限資源攻短板。大力大舉培養(yǎng)龍頭企業(yè)，掩護(hù)企業(yè)研發(fā)投入努力性，提高企業(yè)可一連成長(zhǎng)本領(lǐng)。

二、強(qiáng)化技能創(chuàng)新本領(lǐng)。各處所可整合現(xiàn)有科技資源和研發(fā)氣力，組建區(qū)域性呆板人創(chuàng)新中心和民眾技能處事平臺(tái)，打造政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新載體，出力辦理制約當(dāng)前呆板人財(cái)富成長(zhǎng)的技能瓶頸問題，為企業(yè)提供要害共性技能支持和處事。呆板人企業(yè)要增強(qiáng)新一代呆板人技能的研究機(jī)關(guān)，努力搶占財(cái)富成長(zhǎng)的國際制高點(diǎn)。

三、加速創(chuàng)新科技成就轉(zhuǎn)化。團(tuán)結(jié)市場(chǎng)需求，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)研究成就財(cái)富化，依托新型家產(chǎn)化財(cái)富示范基地等財(cái)富集聚區(qū)，成立財(cái)富應(yīng)用推廣平臺(tái)，加大呆板人要害技能和財(cái)富應(yīng)用技能等創(chuàng)新成就轉(zhuǎn)化的支持力度，切實(shí)提高科技成就轉(zhuǎn)化率。

四、增強(qiáng)零部件等要害短板打破。出力晉升呆板人要害零部件的利用壽命和質(zhì)量不變性，連系科研機(jī)構(gòu)、零部件企業(yè)、主機(jī)（裝備）企業(yè)、系統(tǒng)集成商等多方氣力，“一條龍”推進(jìn)呆板人要害零部件的研制及應(yīng)用，成立上下游互融共生、分工相助、好處共享的一體化組織新模式，域名免費(fèi)備案 directadmin購買，推進(jìn)財(cái)富鏈配套成長(zhǎng)。

五、開辟家產(chǎn)呆板人應(yīng)用市場(chǎng)。環(huán)繞海內(nèi)家產(chǎn)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)帶來的龐大需求，充實(shí)操作現(xiàn)有政策法子，敦促家產(chǎn)呆板人在制造規(guī)模的局限化應(yīng)用。加速推進(jìn)企業(yè)在事情情況差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、安詳變亂多的工序利用呆板人，提高勞動(dòng)出產(chǎn)效率和產(chǎn)物質(zhì)量，低落安詳變亂產(chǎn)生率。勉勵(lì)金融機(jī)組成長(zhǎng)呆板人融資租賃等切合呆板人財(cái)富鏈特點(diǎn)的新型產(chǎn)物和業(yè)務(wù)。

六、推進(jìn)處事呆板人試點(diǎn)示范。面向國度計(jì)謀需求和民生重大問題，創(chuàng)新支持政策和應(yīng)用模式，敦促處事呆板人在助老助殘、醫(yī)療病愈、應(yīng)搶救助、民眾處事等規(guī)模的應(yīng)用示范，實(shí)時(shí)總結(jié)試點(diǎn)示范履歷并有序推廣。

七、成立認(rèn)證采信制度。以國度呆板人檢測(cè)與評(píng)定中心、呆板人檢測(cè)認(rèn)證同盟等為支撐，開展呆板人檢測(cè)認(rèn)證，努力敦促認(rèn)證功效在財(cái)務(wù)專項(xiàng)、金融信貸、稅收減免、重大工程等政策中的采信利用，提高政策扶持精準(zhǔn)度和產(chǎn)物市場(chǎng)公信力。成立企業(yè)和產(chǎn)物信用檔案制度，將有關(guān)信用信息納入全國信用信息共享平臺(tái)，并依照有關(guān)劃定通過“信用中國”網(wǎng)站向全社會(huì)果真，通過引導(dǎo)征信機(jī)構(gòu)采信有關(guān)失信信息和實(shí)施失信連系懲戒，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治和部分協(xié)同禁錮。

八、實(shí)施家產(chǎn)呆板人類型條件。家產(chǎn)和信息化部等部分將加速宣布實(shí)施《家產(chǎn)呆板人行業(yè)類型條件》，勉勵(lì)企業(yè)努力申報(bào)，對(duì)切合家產(chǎn)呆板人行業(yè)類型條件的企業(yè)舉辦通告，引導(dǎo)種種勉勵(lì)政策向通告企業(yè)集聚。敦促企業(yè)增強(qiáng)技能創(chuàng)新和精益打點(diǎn)本領(lǐng)建樹，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)以質(zhì)量和諾言為焦點(diǎn)的品牌意識(shí)，晉升品牌附加值和軟實(shí)力。

九、完善公正競(jìng)爭(zhēng)制度。呆板人招標(biāo)采購要嚴(yán)格憑據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)劃定開展，克制關(guān)聯(lián)企業(yè)參加投標(biāo)，克制設(shè)立限制海內(nèi)呆板人參加投標(biāo)或其他的歧視性和排他性條款。各處所應(yīng)開放市場(chǎng)，廢除處所掩護(hù)，在勉勵(lì)呆板人財(cái)富成長(zhǎng)的各項(xiàng)政策中，不得設(shè)立要求呆板人供給商在內(nèi)地投資建廠等限制性條件，以及限制其他地域企業(yè)呆板人產(chǎn)物在當(dāng)?shù)乩玫钠缫曅院团潘詶l款。

十、勉勵(lì)企業(yè)參加人才造就。各處所要研究敦促企業(yè)深度參加相關(guān)學(xué)科、專業(yè)解說尺度和人才造就方案，支持具備條件的呆板人企業(yè)與職業(yè)學(xué)校配合組建一批深度融合、特色光鮮、效益顯著的先進(jìn)制造業(yè)職業(yè)教誨團(tuán)體，充實(shí)發(fā)揮職業(yè)教誨團(tuán)體成員單元中行業(yè)企業(yè)的浸染，推進(jìn)辦學(xué)模式、評(píng)價(jià)模式改良，促進(jìn)財(cái)富鏈、崗?fù)ゆ湣⒔庹f鏈深度融合。

家產(chǎn)和信息化部辦公廳 國度成長(zhǎng)和改良委員會(huì)辦公廳

國度認(rèn)證承認(rèn)監(jiān)視打點(diǎn)委員會(huì)辦公室