連年來聯通的業績一直欠悅目，從2014年移動4G全面商用以來，一直到此刻，聯通的用戶量一連下滑已經高出兩年，新加坡云主機 香港云主機，縱然聯通已經拿到4G牌照并陳設完畢，也未能扼住嚴重的下滑趨勢。

在此刻大張旗鼓的殽雜所有制改良大配景下，電信業做為直接打仗最遍及公共糊口、相關財富市場化最為開放的財富，同時又是國字頭的央企，這樣的身份成為深化改良的最好標本。

而落實到詳細實施上，組織布局最為全面、業務成長陷入瓶頸的中國聯通成為了混改的最佳選擇。聯通近兩年努力成長虛擬運營商，從電信換任的聯通董事長王曉初敦促了電信聯通的4G《聯通和電信4G網絡的共享發起》相助，最近又與騰訊、阿里等互聯網大佬流動幾回。

聯通的混改方案是該落地了。

為改良而生的聯通，反倒越改越困

聯通在改良方面照舊很有汗青履歷的，聯通最初創立到組織架構都是為電信業改良而生。為了能攪動整個電信市場快速改良進步，國度為聯通整合了大量的業務資源，為其發生全新業務模式提供了大量條件。

聯通是海內最早涉足移動通信、家用撥號上網、寬帶上網業務的電信公司，而且涉足的通信頻段也是最全的，不外在歷次電信改良中相關的業務頻段已經轉手。而且是1994年電子家產部連系鐵道部、電力部以及廣電部為鉗制中國電信，連系創立的公司。由于是多部分聯手創立的，所以取名：中國連系通信有限公司，簡稱聯通，所涉及的資源組織形式是最多最巨大的。這也是海內電信業的第一次改良。

2008年電信行業重組，聯通將手中的CDMA網絡業務移交給電信運營，并于2009年與網通歸并成現有的聯通——由此成為中國獨一一家同時在上海香港紐約上市的公司。

電信業改良從一開始對準各處著花，操作各個行業資源分區而治快速普及電話網絡；

緊接著政企分居；

然后南北分治，到2008年網絡包圍已經完成，開始資源均分、重組整合，來防范太過競爭帶來的資源揮霍；

此刻則是全新的電信技能舉辦三網融合，提高處事質量，創立鐵塔公司基本設施共用、發牌虛擬運營商引入民資，深化殽雜所有制改良，將成本運營、業務運營疏散，引入民資將業務逐漸分類疏散從而催生全新業務。

國度為了讓聯通能帶頭舉辦混改，做了不少的籌備。反應在聯通內部的就是，對變更帥、反腐查亂。

2014年聯通實權派人物張智江、宗新華接連落馬，到去年年底主政聯通11年之久的常小兵也終于倒在反腐大旗下面。至此中國聯通的反腐事情告一段落，聯通內部舊有的好處體系也逐漸解體。前不久11月份，兩名副總司理級此外高管熊昱、張鈞安也被觀測。

這些都為聯通全新業務的開展打下了精采基本。

隨即，王曉初主政下的聯通開始大跨度的試推全新的業務模式，連系騰訊推出“大王卡”“小王卡”，阿里立馬接力推出“螞蟻寶卡”。在2015年、2016年虛擬運營商成長碰著困局，虛擬小號成果遭遇電信騙財騙危機，聯通搶先放開度量為虛擬運營商、甚至是互聯網企業注入全新增長空間。

今朝來看，聯通極有大概成為電信規模甚至是全國規模第一個舉辦新一輪殽雜所有制改良的央企。

混改要吸收的殘局

近兩年新一屆當局幾回亮相為民營企業背書，承認民營成本對市場合做的孝敬，大力大舉敦促“互聯網+”成長。

2013年11月，《中共中央關于全面深化改良若干重大問題的抉擇》通過宣布，隨后通過一系列的反腐行動終于打掃了央企國企內部的違法好處集體，為進一步改良打下了基本。到本年，國企央企混改終于有了新的消息，作為央企的中國聯通已經被視為一個改良風向標。

從本年9月國度發改委舉行關于國企的殽雜所有制改良專題會開始，中國聯通的混改方案正式籌辦到此刻應該有劈頭功效了。據媒體爆料：

聯通的混改方案大概已經敲定，下一步將走審批流程，動靜人士披露阿里騰訊百度三家城市參加此次聯通團體的混改。

隨后聯通就此舉辦了辟謠：

“本公司僅此澄清，停止本通告日，改良實施方案及聯通團體列入殽雜所有制改良第一批試點事項均未獲得最終核準，詳細改良實施方案也仍在接頭，還存在不確定性。”

聯通在通告中暗示，公司會嚴格憑據上市法則及其它法令禮貌的要求實時推行披露義務。隨后聯通股價應聲下跌。

從上世紀90年朱镕基總理開啟的國企央企殽雜所有制改良，一直被“國有資產流失”的問題牽制，多年來陷入逛逛回回的怪圈。過往在國企內，國有成本以大股東的身份存在，卻不為企業打點認真的配置，使得成本市場努力性大為低落，最后國有企業內部小集體成為真正的好處既得者。

最后形成了“一抓就死，一放就亂”的排場。