近日，中國移動與中國廣電簽署“5G戰略”合作協議，正式啟動了700MHz 5G網絡共建共享。對于移廣的700MHz 5G網絡，外界給予厚望，而根據規劃，2021年將會啟動大規模的建設。

至此，廣電完成了從通信行業的門外漢到市場新貴的蛻變。但在短時間之內實現如此大的跨越，廣電還要面對很多難題。不僅要面臨身份轉換的焦慮，還有更為殘酷的生存困局，特別是要形成持續的造血能力。對于廣電來說，通信行業2C市場基本上飽和，而自身的5G NR廣播業務還有待2B市場檢驗，現在仍看不到太好的盈利模式。在5G時代，傳統三大電信運營商尚且在艱難掙扎，新入場的廣電將會更加艱難。

所謂“正確的戰略選擇是成功的一半”，借鑒已經成型且可靠的模式在本土發展，未嘗不是一種捷徑。近日，國家廣電總局廣播電視規劃院高級工程師高楊在接受采訪時表示，可以借鑒AT&T承建美國公共安全無線寬帶網FirstNet的成功經驗，美國服務器租用，為中國廣電700M 5G網絡可持續發展提供有力支撐。

身兼雙重身份 全力建設700MHz 5G網絡

2020年5月，中國移動和中國廣電簽署了5G網絡共建共享合作框架協議，四大運營商形成了“電聯”和“移廣”兩大聯盟，電信和廣電兩大生態從三網融合時代的對立最終走向了5G時代的合作。

經過了大半年艱苦但卓有成效的談判，2021年1月26日，中國廣電和中國移動在北京簽署了“5G戰略”合作協議，正式啟動700MHz 5G網絡共建共享。

不得不說，廣電能夠進入通信行業，全憑手握700MHz這一黃金頻段。在簽約儀式上，廣電總局局長聶辰席曾表示，700MHz是稀缺資源，對構建5G優質網絡具有獨特優勢。需要注意的是，影響700MHz網絡最終商用時間點的正是廣電自身的頻率遷移工作，這是一個工作量大、復雜度高，但又最為急迫的任務。

為保證廣播電視節目的安全播出，在頻率遷移工作完成之前700MHz 5G網絡不能開通。目前各地清頻工作尚未正式開始，因此，2021年中國廣電將秉承“邊清頻邊建設”理念，預計最快年底完成全部頻率遷移。

中國廣電在全力推進5G通信網建設的同時，也在尋找700MHz 5G網絡帶來差異化發展的可能。尤其是在面臨2C市場基本飽和，自身5G NR廣播應用于2B市場前景未卜的局面時，廣電愈發意識到打好700MHz這一“王牌”的重要性。

解決生存困局 打造中國版的FirstNet

如何在5G時代充分發揮出700MHz頻譜的最大價值，形成持續的造血能力？不少業內外人士為廣電出謀劃策。

高楊提出，700MHz頻段上除了中國廣電獲得的2x30MHz頻譜資源，還有2x10MHz（733-743/788-798MHz）和上行5MHz（748-758MHz）尚未指配。

“借鑒AT&T承建美國公共安全無線寬帶網FirstNet的成功經驗，我們可以考慮基于2x10MHz頻譜資源建設一張跨部門共享的應急通信專網，而中國廣電無疑是承建這張網絡最具優勢的運營商，從而為中國廣電700M 5G網絡可持續發展提供有力支撐。”

據悉，FirstNet（FirstResponders Network）是美國政府于2012年啟動的項目，也是美國第一個全國公共安全無線寬帶網絡。FirstNet采用的正是700MHz頻段，D頻段的20MHz頻譜資源用于公共安全網絡，其中的10MHz為無線電頻譜，另外10MHz授權給公共安全使用，站群服務器，這20MHz頻譜資源可為應急響應者提供豐富的網絡容量，以避免緊急狀態下的通信擁塞。

FirstNet的出現為全國性的應急通信網絡提供了全新的思路和模式。負責搭建 FirstNet的美國運營商AT&T也計劃在700MHz頻段建設5G網絡，將創新和演進這個網絡來保持公共安全業界在基礎先進的前沿。

我國公眾移動通信產業經過三十多年的高速增長，實現了從“2G跟隨”“3G突破”到“4G同步”“5G領跑”的跨越。但專業移動通信相對來說發展較為滯后。“它山之石，可以攻玉”，美國政府在FirstNet項目上的相關的做法和經驗對正在面臨同樣需求的我國而言具有一定的借鑒意義和參考價值。

如果手握700MHz的廣電能成功承擔起我國專業應急移動通信的建設將實現雙贏。不僅我國專業移動通信會得到大跨步的發展，對于廣電自身來說也是益處多多。廣電也顯然是要走差異化的5G發展方向，中國廣電副總經理曾慶軍曾坦言“作為國網公司來說，如何避免跟三個移動通訊的”老大哥“同質化的競爭，形成差異化的發展，是一個非常重大的課題。”

就業務層面來說，FirstNet是面向政府部門，這就避開了避開了在2C、2B市場和三大運營商的正面交鋒，或許會成為未來業務發展的重要突破口。