大數(shù)據(jù)的價值并不只體現(xiàn)在財富上,還體現(xiàn)在權(quán)力上。在高度信息化的時代,有必要從戰(zhàn)略層面去研究大數(shù)據(jù)與政黨建設(shè)和政黨發(fā)展的深層關(guān)系。
如今,“單車”正在成為一個熱詞,但關(guān)于單車的一組數(shù)據(jù)可能很多人并不熟悉:
2016年4月,摩拜單車在上海投入了第一批共享單車。至2016年底,即在短短的8個月后,在上海共享單車的數(shù)量激增至約10萬輛。杭州市從2008年第一次投放了約2800輛公共自行車,到8年后的2016年底,該數(shù)量則為約8.6萬輛。
根據(jù)投放車輛數(shù)量可以粗略計算出,摩拜單車平均每位員工管理近萬輛單車;杭州市公共自行車每位運營的員工可以管理百多輛公共自行車。雖然兩者參與運營人員的職能等可能并不完全相同,測算也不一定完全精準,但人員數(shù)量的差距還是相當(dāng)大的。
共享單車為何能用較少的運營人員管理如此龐大數(shù)量的單車呢 這其中最主要的原因,是很多共享單車的新科技運用,比如摩拜單車車身上帶有GPS、SIM卡等,使車輛投放后的運營維護更加高效。這背后體現(xiàn)出的是,智慧管理模式在現(xiàn)代社會的爆發(fā)性生產(chǎn)力。
共享單車的智慧管理模式,也帶給我們對超大城市黨建尤其是基層黨建工作的思考:共享單車公司可以通過利用大數(shù)據(jù)等,以精簡的人力投放來管理覆蓋到40個城市的巨大數(shù)量的單車,那么,在作為超大城市的上海,基層黨組織能否也同樣充分利用大數(shù)據(jù),更好更高效地管理和服務(wù)近200多萬名黨員,并讓更多新生力量充實到黨的隊伍中來呢
公開、創(chuàng)新與精準服務(wù):上海城市基層黨建面臨的挑戰(zhàn)
何謂大數(shù)據(jù) 大數(shù)據(jù)(big data)也被稱為巨量資料。最早提出大數(shù)據(jù)時代到來的,是全球知名咨詢公司麥肯錫。麥肯錫曾稱:“數(shù)據(jù),已經(jīng)滲透到當(dāng)今每一個行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域,成為重要的生產(chǎn)因素。人們對于海量數(shù)據(jù)的挖掘和運用,預(yù)示著新一波生產(chǎn)率增長和消費者盈余浪潮的到來。”
大數(shù)據(jù)的價值并不只體現(xiàn)在財富上,還體現(xiàn)在權(quán)力上。托夫勒在《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》中指出:當(dāng)代世界主導(dǎo)權(quán)力的力量從暴力轉(zhuǎn)移至財富,又轉(zhuǎn)移至信息。信息即數(shù)據(jù),對執(zhí)政黨來說,掌握了數(shù)據(jù),就掌握了主導(dǎo)權(quán)。在我國,黨和國家對大數(shù)據(jù)高度重視,黨的十八屆五中全會提出要實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,2015年國務(wù)院發(fā)布《促進大數(shù)據(jù)行動綱要》。除此之外,在高度信息化的時代,還有必要從戰(zhàn)略層面去研究大數(shù)據(jù)與政黨建設(shè)和政黨發(fā)展的深層關(guān)系。其中一個值得思考的視角是:在不久的將來,大數(shù)據(jù)使用對基層黨建創(chuàng)新的作用很可能將日趨明顯,甚至成為必然趨勢。
作為我國改革開放的前沿陣地,上海做好黨建尤其是基層黨建工作有著重要的戰(zhàn)略意義。但與此同時,作為超大城市,上海基層黨建也面對著很多有待回答的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)問題。比如,哪些人群需要基層黨組織去重點走訪和服務(wù) 哪些矛盾和問題需要投入更多的精力去解決 哪些黨員需要精神上的激勵 哪些黨員生活在貧困線下 哪些黨員熱心公益 哪些黨員有專業(yè)特長 這些問題如果能夠通過大數(shù)據(jù)的梳理,找到答案,就可以為上海基層黨建提供更精準服務(wù),發(fā)揮黨組織和黨員的優(yōu)勢,讓城市基層黨組織成為黨員心中真正的心靈驛站,從而發(fā)揮重要作用。
與此同時,也要看到,大數(shù)據(jù)時代對于城市基層黨建也提出了更多更高的要求。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是大數(shù)據(jù)時代如何推動黨務(wù)公開
正如百度知道的比你多,新浪、騰訊知道的也比你多,京東、淘寶更知道消費者的喜好和購物習(xí)慣,順豐知道你經(jīng)常聯(lián)系的對象,等等,在一個高速信息化的大數(shù)據(jù)時代,基層黨組織的網(wǎng)站上如果每天的信息還是幾年前的陳舊信息,就不免會被時代所淘汰。強調(diào)黨務(wù)公開,并不是說所有的信息都要公開,而是指黨組織需要利用和高度重視信息平臺,除了依紀依法應(yīng)當(dāng)保密的黨的核心機密外,一般信息和數(shù)據(jù)各級黨組織都應(yīng)盡可能及時向黨員公開。在大數(shù)據(jù)時代,上海城市基層黨組織也要以“黨員最期待、群眾最關(guān)切、公開最有效”為標尺,以層層帶動、上下聯(lián)動、融合互動為途徑,把黨務(wù)公開與群眾工作相結(jié)合,讓黨員、黨支部針對這些信息與數(shù)據(jù)更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),使黨的主張得到廣大黨員和人民群眾的充分理解和衷心擁護,從而共同來思考黨的建設(shè)問題。
二是大數(shù)據(jù)時代黨組織能否學(xué)會通過利用數(shù)據(jù)為黨員群眾提供更精準有效的服務(wù)