近年來，國家相繼出臺了多項政策指導(dǎo)和推進云計算發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，云計算產(chǎn)業(yè)日益成熟。其中，政務(wù)云作為云計算向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的重點領(lǐng)域，整體行業(yè)發(fā)展迅猛，備受關(guān)注。

2018年3月21-22日，由中國信息通信研究院主辦、中國通信標準化協(xié)會支持的"OSCAR云計算開源產(chǎn)業(yè)大會"在國家會議中心舉行，會議特設(shè)“中國政務(wù)云發(fā)展論壇”，邀請了來自政府、企業(yè)和其他機構(gòu)的代表共同探討我國政務(wù)云發(fā)展的政策導(dǎo)向、技術(shù)標準情況和發(fā)展現(xiàn)狀，探索政務(wù)云發(fā)展的新方向。

浪潮集團負責政務(wù)云推動和研究的負責人朱勇

浪潮集團負責政務(wù)云推動和研究的負責人朱勇出席了論壇，并為論壇致辭。以下為演講全文：

朱勇：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，下午好！我是浪潮集團負責政務(wù)云推動和研究的負責人，朱勇。

講到政務(wù)云，其實最早是在2012年的時候，當時也不叫政務(wù)云，剛才徐恩慶給大家介紹了政務(wù)云是什么，我覺得從另外一個角度來說，目前的政務(wù)云來源于2012年當時工信部組織集約計算的電子政務(wù)平臺設(shè)計，后來叫成政務(wù)云了。這里面有幾個很明顯的特點，或者說說明。另外，對某個省級或者某個地市來講，一個統(tǒng)一的平臺和服務(wù)，我們說不是政務(wù)云，只是一個小的部門的，不在政務(wù)云范圍之內(nèi)，諸如單個廳局委辦局搭了平臺，買了服務(wù)。我們現(xiàn)在評的綜合評估，對外叫政務(wù)云，都是指省級地市統(tǒng)一平臺，或者統(tǒng)一購買服務(wù)平臺。

剛開始推到現(xiàn)在，一直是按照這種模式和范圍去推廣政務(wù)云。

今天，我想給大家分享三方面內(nèi)容。一個是政務(wù)云推動過程中，從最早國家政策引導(dǎo)到現(xiàn)在標準成熟，以及很多地方的落地，大概是什么樣的情況。二是政務(wù)云建設(shè)和運營過程當中，有哪些點，我們根據(jù)自己的情況和實踐，給各位提一些想法。最后我會總結(jié)一下，在政務(wù)云過程當中，如果要成功實施，或者穩(wěn)定實施的話，有哪些關(guān)鍵的點。

2012年國家搞指南的時候，我們一直在參與，當時不叫政務(wù)云，就是一個平臺，我們來買服務(wù)，當時工信部出了一個指南，其實是把整個電子政務(wù)層面建統(tǒng)一云平臺購買服務(wù)的東西提出來了，后期國家出臺了一系列文件，包括國務(wù)院、國辦、網(wǎng)信辦等等。包括購買服務(wù)，購買服務(wù)的辦法，以及網(wǎng)絡(luò)安全審查，包括后期對產(chǎn)業(yè)的一些促進，都在整個文件里逐漸完善。這個圖到了2015年，基本上在云計算，或者政務(wù)云方面的標準、辦法，相對來講比前幾年少了，因為這幾年經(jīng)過政務(wù)云的落地實踐，很多標準辦法已經(jīng)正常實施了，后期會轉(zhuǎn)一些別的側(cè)面，比如在大數(shù)據(jù)層面，或者數(shù)據(jù)開放層面多了一些辦法和標準。

2016年6月21日，國辦發(fā)了一個文件，成立政府購買服務(wù)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，再次推動我們政府購買服務(wù)，大的從國家層面到每個省每個市都有相關(guān)文件出來，鼓勵這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)，或者電子政務(wù)購買服務(wù)。同時，我們的政務(wù)云擔當?shù)慕巧蜕矸莘浅Ｖ匾Ｋ裕诎踩?wù)層面，網(wǎng)信辦出臺了相關(guān)辦法，當時是出購買服務(wù)的兩個標準，來給這些購買方、業(yè)主，或者服務(wù)商，提供要求，提供標準，同時，在全國開展首批安全審查試點。電子政務(wù)這種采購服務(wù)時，采購的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)必須通過網(wǎng)絡(luò)安全審查。因為審查是按照平臺一個點一個點審查的，不是一個過就全過了，比如濟南通過安全審查，重慶通過安全審查。浪潮負責運營的政務(wù)云里，也會配合政府一塊申報安全審查，全國各個地方都在走這個流程，人數(shù)多也在排隊，所以是在逐漸完善這個平臺。

再是一些技術(shù)標準，現(xiàn)在除了我們的購買服務(wù)辦法，管理的標準之外，整個政務(wù)云的平臺標準和服務(wù)的標準，目前沒有完全建立，我們現(xiàn)在去買個服務(wù)器，去買個存儲，大家都知道買個兩路的，買個四路的，亞洲服務(wù)器租用 歐洲服務(wù)器，可能性能指標都是標準的統(tǒng)一的，也沒有什么歧義。但現(xiàn)在買政務(wù)云時，即使是不同的計算和存儲，各家叫法、名稱等等都不一樣，所以現(xiàn)在沒辦法評估你提供的政務(wù)云服務(wù)或者他提供的政務(wù)云服務(wù)誰好誰優(yōu)誰壞，沒有一個評判標準的。我們現(xiàn)在全國這么多地方建政務(wù)云，購買服務(wù)，很多地方的服務(wù)內(nèi)容都是不統(tǒng)一的，一個地方可能有10%是相同的，有80%-90%都是一個地方一個樣，另我們政務(wù)云評估有很大困難，包括政府采購，問題很多，包括工信部，出臺了很多平臺架構(gòu)測試方面的標準，我們配合部門積極梳理這些標準。另外，到了2015年年底，整個政務(wù)云方面的一些辦法，一些制度，都已經(jīng)相對來講成熟了。后期政務(wù)云建設(shè)完成之后，對后期數(shù)據(jù)共享和開放國家也是比較重視，包括國辦39號文件下發(fā)之后，對地方政府、省和市影響非常大。